https://frosthead.com

Jak domorodá skupina bojuje s výstavbou kanálu Nikaragua

Tento článek je z časopisu Hakai

Související obsah

  • Nejlepší způsob ochrany světových lesů? Udržujte lidi v nich
  • Většina ropy musí projít nejméně jedním z těchto drobných skvrn
  • Inuitská moudrost a polární věda se spojují, aby zachránili mrože
  • Nový kanál ve Střední Americe by mohl mít zničující následky
, online publikace o vědě a společnosti v pobřežních ekosystémech. Přečtěte si více podobných příběhů na hakaimagazine.com .

V neděli ráno na nikaragujském ostrově Rama Cay navštěvuje Becky McCray se svou rodinou v domě svých rodičů snídani fazolí, kokosové rýže, kokosového chleba a husté kávy, zatímco důvody stále plavou ve spodní části šálku . Jídlo bylo připraveno na otevřeném ohni v kuchyni bez zdi; vůně kávy se mísí s kouřem ze dřeva a slaným mořským vánkem.

Jako ostatní tradiční domy postavené Rámou, dřevěný domek rodiče Nikaragua, sedí dřevěný dům rodičů McCrayových na chůdách. Prkna podlahy a stěn jsou volně spojena, takže zevnitř můžete vidět škrábání kuřat. Střecha je vyrobena z doškových palmových listů a okna jsou čtvercovými otvory, s masivními dřevěnými okenicemi, které uzavírají prudké večerní větry.

Deset z 11 dospělých sourozenců společnosti McCray stále žije na ostrově Rama Cay, 22 hektarovém ostrově, který se zvedá z vody jako soubor nadměrných brýlí asi kilometr a půl od nikaragujského karibského pobřeží. Ostrov je domovem zhruba poloviny asi 2000 členů Rámy, asi tak; McCray a další sestra cestovali z Bluefields, nejbližšího města, 20 minut motorovým člunem po pobřeží. Některé z jejich dětí ve věku od 2 do 11 let závodí po domě. Členové rodiny si navzájem vtipkovali v angličtině Rámy (známé také jako Ráma Cay Kriol), rodném jazyce většiny členů Rámovy komunity. Tento anglický kreolský jazyk je pro řečníky standardní angličtiny nepochopitelný.

Jeden bratr hovoří o svém nadcházejícím rybářském výjezdu - bude lovit z tradiční dřevěné dory na otevřeném oceánu a prodává svůj úlovek na pevnině. Rybolov je jeho hlavním zdrojem příjmů, jak je běžné u Rámových mužů. Kamkoli na ostrově připravují muži i ženy své kánoe na cestu do vnitrozemí, kde ve své zemědělské půdě pěstují kukuřici, fazole a chlebovník.

Na rozdíl od většiny Rámy má Becky McCray vysokoškolský titul a mluví plynně španělsky. Mezi smíchem se svými sourozenci a synovci diskutuje o své práci zákonného obhájce domorodých komunit v karibském regionu Nikaragua. V poslední době se většina její osobní a profesionální energie zaměřila na ochranu Rámova území před rozpolcením interokeanským kanálem.

"Tam, kde se chystají dát kanál, je to, kde naši lidé chodí lovit ryby." Přežijí tím, “říká.

Území Rámy, podél nikaragujského karibského pobřeží, se táhne zhruba od hranice s Kostarikou na sever až k jihu od Bluefields. Jejich území je sdíleno s Krioly, potomky Afričanů, kteří si před staletími osvojili způsob života Rámy. Ráma-Kriolové mají společný titul nejen k devíti osadám, kde žijí členové komunity, ale také k území 4 843 kilometrů čtverečních, kde loví, loví a hospodaří. Pokud budou pokračovat stávající plány výstavby kanálu, bude toto území rozděleno na dvě části.

Masivní nikaragujský kanál, který naplánoval tajný čínský miliardář Wang Jing a který spravuje jeho společnost, Hongkongská nikaragujská rozvojová skupina (HKND), se bude rozprostírat od tichomořského pobřeží, přes jezero Nikaragua, až po karibské pobřeží, a je určen ke stírání alespoň jedna vesnička Rámy z mapy. Rovněž znemožní cestování mezi severní a jižní částí území, alespoň jak nyní cestuje Ráma, v malých motorových člunech a dřevěných kánoích. Rybolovná oblast Rámy už nebude v bezpečí na cestě k 400 metrů dlouhým megashipsům, které se blíží k kanálu. Techniky chovu Rámy zahrnují propracované střídání pole a značnou cestu k dosažení polí; kanál sníží dostupnou zemědělskou půdu a z velké části ji zpřístupní.

Ačkoli komunita Rámy patří mezi nejméně mocné skupiny v Nikaragui, v současnosti probíhající mezinárodní soudní řízení jim a dalším odpůrcům kanálu dává záblesk naděje.

map-rama-and-the-canal.jpg Navrhovaná trasa nikaragujského průplavu prochází zemí a protíná území Rama-Kriol. (Mark Garrison)

Nikde nejde o znepokojivější kanál než vesnice Bangkukuk Taik, asi dvě až tři hodiny jižně od Rámy Cay motorovým člunem přes otevřený oceán. Izolovaná vesnice je domovem pro asi 140 lidí, z toho asi 15, kteří stále hovoří Rámou, domorodým jazykem rodiny Chibchanů souvisejícím s jazyky mluvenými až na jih jako Kolumbie. Bangkukuk Taik patří mezi nejizolovanější z devíti vesnic na území Rama-Kriol a je jediným místem, kde se v Ramě pořádají pravidelné kurzy pro děti. Ráma v Bangkukuk Taik má nejhlubší znalosti o tradičním zemědělství, lovu a medicíně, například o tom, jak lovit jeleny v noci a jak sbírat semena iibu a používat olej jako lék proti kašli a bolesti hlavy.

Pod současnou trasou kanálu se Bangkukuk Taik stane kanálem hlubokomorského přístavu na straně Karibiku a bude se jmenovat Punta de Águila. (Bangkukuk Taik znamená „orelský bod“ v Rámě; Punta de Águila má stejný význam ve španělštině.) Dřevěné domy na chůdách - kritici předpokládají, na základě navrhovaného umístění přístavu - budou zničeni a nahrazeni výškovými budovami a přístavní infrastrukturou . Je těžké si představit, že lidé chodili naboso a lovili a lovili ryby, aby se živobytí hodilo do úhledného moderního města zastoupeného v maketách toho, jak bude vypadat hotová Punta de Águila. Současní obyvatelé Bangkukuk Taik budou nuceni se pohybovat.

McCray se snaží zabránit tomu, aby se to stalo více než dva roky. Den před tím, než Národní shromáždění přijalo zákon o koncesích na kanály, v červnu 2013 cestovala spolu se čtyřmi dalšími členy územní vlády Ráma-Kriol z Bluefields do hlavního města Managua. Doufali, že vypovídají proti zákonu, o kterém se obávali, že zničí tradiční způsob života na území Rámy.

Právě se jejich autobus do Managua připravoval na odjezd, tři policisté nastoupili na palubu a požadovali McCray a její společníci shromáždili své věci a vystoupili. McCray trval na tom, aby viděl identifikaci policistů. Odmítli. Po napjatém 10minutovém odstupu bylo skupině umožněno jít. Následující den McCray a její společníci zděšeně sledovali, jak byl zákon přijat. "Nedostali jsme šanci nic říct, " vzpomíná McCray. "Nerespektovali nás, nedali nám šanci bránit to, co jsme tvrdili."

Nikaragujská právnička v oblasti lidských práv Maria Luisa Acosta je McCrayovým primárním zdrojem právní podpory a od konce 90. let zastupovala Rámu ve všech svých právních výzvách souvisejících s územím. Acosta podala právní žalobu na zákon o koncesích na kanály 1. července 2013, jen několik týdnů po jeho schválení. Stejně jako 31 dalších právních výzev proti zákonu - založených na faktorech životního prostředí, lidských právech a národní suverenitě - byl i právní rámec Rámy zamítnut. Nejvyšší soud prohlásil, že žaloby jsou neplatné, protože zákon prošel národním shromážděním s velkou většinou a protože hlavní rozvojový projekt měl přednost. (Acosta a další odpůrci kanálu považují výzvy za neúspěšné, protože nejvyšší soud v Nikaragui je řízen vládnoucí Sandinistou.)

Podle mezinárodního i nikaragujského práva musí původní obyvatelé dát „svobodný, informovaný a předchozí souhlas“ s jakýmkoli projektem, který ovlivní území nebo způsob života komunity. Podle Manuela Coronela Kautze, předsedy Nikaragujské Canal Authority, mělo Národní shromáždění dokumenty od vlády Rama-Kriol, které povolují stavbu kanálu před hlasováním, které udělilo koncesi - ačkoli tyto nedokázal vyrobit dokumenty. Telemaco Talavera, mluvčí Canal Commission, obdobně prohlásil nikaragujskému tisku, že Canal Commission má všechna nezbytná povolení od Rámy-Kriola k provádění studií a dalších akcí na jejich území.

Vláda Rámy-Kriolu nesouhlasí. V tiskové zprávě těsně po oznámení Talavery objasnilo, že poskytla povolení pouze pro studie o dopadu na životní prostředí a sociální dopady. První povolení bylo uděleno v listopadu 2013 - několik měsíců po podpisu koncese. Vláda Rámy-Kriolu tvrdí, že ustoupila tlaku národní vlády a udělila povolení až poté, co na území Rámy vstoupili konzultanti pro životní prostředí a doprovázeli armádou, což vyvolalo v komunitách poplach.

becky-mccray-rama-and-the-canal.jpg Becky McCray patří mezi odpůrce kanálu, kteří v současné době bojují za domorodá práva v Nikaragui. (Emily Liedel)

Předtím, než vláda Acosta v červnu 2014 podala meziamerickou komisi pro lidská práva (IACHR), podala stížnost na to, že vláda nezískala svobodný, informovaný a předchozí souhlas s používáním území Rámy-Kriolu jako součásti stavby kanálu před schválením koncesního zákona. Následujícího prosince požádala IACHR o preventivní opatření, která by zabránila pokračování prací na kanálu, dokud nebudou řádně konzultovány Rámy. IACHR je součástí Organizace amerických států a vysílá stížnosti na porušování lidských práv z celého Ameriky.

V březnu odcestovali Acosta, McCray a pět dalších odpůrců kanálu do Washingtonu, DC, na slyšení IACHR. McCray reprezentoval šest domorodých skupin, jejichž území je ovlivněno cestou kanálu; ostatní hovořili o dopadech na životní prostředí souvisejících s kanálem, policejní represi protestujících a dalších porušování lidských práv. McCray byla nervózní, když četla své poznámky ve španělštině. Citovala tři články v koncesním zákoně, které výslovně dávají Canal Commission právo vyvlastnit domorodou půdu, a poté obvinila vládu z porušování mezinárodních norem způsobem, jakým vedla komunitní konzultace, možná nejostřejněji placením vesničanů - mnoho z nich jsou negramotný - přijít na setkání. (Tito vesničané, tvrdí Acosta, byli poté tlačeni do podepisování dokumentů, kterým nerozuměli.)

Thomas Antkowiak, profesor práva na univerzitě v Seattlu a specialista na meziamerický systém lidských práv, věří, že případ Rámy proti kanálu je podle mezinárodního a dokonce i nikaragujského práva ironický. To však neznamená, že IACHR zastaví výstavbu kanálu, který byl oficiálně zahájen v prosinci 2014 na tichomořském pobřeží, ani nařídí, aby byl koncesní zákon změněn nebo převrácen. IACHR, stejně jako jiné mezinárodní organizace, závisí na jejích členských státech. V případech s nižším profilem, jak uvádí Antkowiak, se členské státy obvykle řídí rozhodnutími Komise. Pokud je však mezinárodní právo v rozporu s vysoce postaveným projektem, je to složitější.

V případě Belo Monte, hlavní vodní přehrady v brazilském Amazonii, domorodí vůdci podali stížnost před IACHR v roce 2010 a v roce 2011 komise shledala ve svůj prospěch a nařídila brazilské vládě zastavit veškerou výstavbu přehrady, dokud domorodé komunity byly řádně konzultovány. Brazilská vláda oznámila, že bude vládu ignorovat, a následně přerušila svůj vztah jak s komisí, tak s Organizací amerických států. IACHR pak ustoupil a prohlásil v prohlášení, že stížnosti domorodých vůdců nebyly ve skutečnosti o nedostatku konzultací, ale o tom, zda by přehrada měla být vůbec postavena. Komise odstranila požadavek, aby vláda konzultovala domorodé skupiny.

V případě kanálu Nikaragua vydal IACHR na konci června shrnutí březnového řízení, které obsahovalo potvrzení, že komise požádala nikaragujskou vládu o důkaz, že náležitě konzultovaly s Rámou a studovaly dopady na životní prostředí. Podle názoru Acosty je to krok správným směrem. "Je to poprvé, kdy někdo požaduje, aby vláda poskytla informace, " říká. "Žádná z [jiných] mezinárodních organizací nebo regulačních orgánů tak dosud neučinila."

Lhůta pro odpověď na žádost Nikaragua je důvěrná a není zveřejněna ani tisku, ani navrhovatelům. Od zveřejnění se nikaragujští zástupci ani IACHR nevyjádří k tomu, kde případ je. Po vydání bude důvěrná i skutečná odpověď vlády Nikaragua - na které bude IACHR založit svá doporučení. Pokud vláda neodpoví nebo ignoruje doporučení, může komise doporučit, aby případ postoupil Meziamerickému soudu pro lidská práva se sídlem v San José v Kostarice. Rozhodnutí soudu jsou právně závazná pro 25 států, které přijaly svou jurisdikci - mezi které patří Nikaragua.

Ačkoli dohoda o koncesi s HKND neuvádí žádné zvláštní odkazy na domorodá území, Kautz, prezident kanadského úřadu Nikaragua, trvá na tom, že s domorodými obyvateli bude zacházeno odlišně než s běžnými vlastníky půdy. Až na Rámu, jejíž území bude pravděpodobně nejvíce zasaženo, budou nejméně čtyři další domorodé skupiny v případě pokračování kanálu čelit narušení. Nikaragujský zákon výslovně zakazuje nákup nebo prodej domorodé půdy; to znamená, že země bude pronajata, ne vyvlastněna, říká Kautz. Kritici však tvrdí, že protože to není výslovně uvedeno v koncesním zákoně, je země náchylná k zabavení.

Ve skutečnosti Acosta a další odpůrci tvrdí, že jak bylo napsáno, zákon o koncesích na kanál dává HKND právo vyvlastnit zemi kdekoli v zemi, bez ohledu na to, zda je kanál vybudován či nikoli. Acosta se obává, že Ráma ztratí své území - vytlačeno golfovými hřišti a plážovými letovisky - i když nikdy nebude vybudován nikaragujský kanál.

Naposledy vážně ohrožené území Rámy bylo na konci 90. let, kdy nikaragujská vláda plánovala suchý kanál (pozemní cesta pro náklad), který by narušil území Společenství. Právní výzvy proti suchému kanálu byly neúspěšné, ale nikdy nebyly vybudovány z politických a ekonomických důvodů.

Možná se Ráma podruhé vyhne nežádoucímu vývoji. Bude to však vyžadovat trvalý boj ze strany komunity a mezinárodní podpory. Případ IACHR je pravděpodobně nejlepší šancí Rámy na smysluplnou mezinárodní intervenci, ale je třeba zjistit, zda tento záblesk naděje postačuje k ochraně jejich území a udržení jejich kultury naživu.

Tento článek se původně objevil pod titulkem „Ráma versus kanál“.

Jak domorodá skupina bojuje s výstavbou kanálu Nikaragua