Předtím, než se John Nance Garner stal viceprezidentem Franklina Roosevelta, a než prohlásil práci „nestojí to za džbán s teplou plivou“, prosazoval texaský kongresman děrování krav, pití whisky a pokerový plán ještě větší vliv. za svůj už tak obrovský stav. V průběhu své kariéry jako zákonodárce státu Texas na přelomu století a v rozhovorech vedených během svého času v Kongresu a při příležitosti svého vystoupení v roce 1932 k místopředsedovi parlamentu, „Cactus Jack“ tvrdil, že Texas může a měl by, rozdělil se do pěti států.
"Oblast dvakrát tak velká a rychle rostoucí na obyvatelstvo jako v Nové Anglii by měla mít nejméně deset senátorů, " řekl Garner pro New York Times v dubnu 1921, "a jediný způsob, jak je získat, je vytvořit pět států, ne pět malých Státy, vadilo by vám, ale pět velkých států. “Díky podmínkám vstupu Texasu do Unie v roce 1845 argumentoval, že se stát mohl kdykoli rozdělit, aniž by konal nějaký kongres - moc, kterou nemá žádný jiný stát.
Garnerův nápad nikam nešel. Ale kongresman z Uvalde v Hill Country západně od San Antonia pokračoval v dlouhé západní texaské tradici a pokoušel se proměnit stát osamělých hvězd v souhvězdí. V době, kdy se Texas stal státem a po celá desetiletí, se vážně uvažovalo o rozdělení Texasu na mnoho malých Texáz. Myšlenka přežívá dnes jako výstředník v americkém právu, zbytek stručné historie Texasu jako nezávislého národa. Je to také zvláštní součást identity Texasu jako státu tak velkého, že by se mohl rozdělit - i když příliš miluje svou vlastní bigness, aby to udělal.
"Jsme jediný stát, který se může rozdělit bez souhlasu někoho, " říká Donald W. Whisenhunt, rodák z Texasu a autor knihy z roku 1987 The Five States of Texas: An Immodest Návrh. "Tak to je."
Článek IV, část 3 Ústavy USA stanoví, že Kongres musí schválit všechny nové státy. Avšak nárok Texasu na výjimku pochází přímo ze společného kongresového usnesení z roku 1845, kterým byl Texas přijat do Unie. Zní: „Nové státy vhodné velikosti nepřesahující čtyři, kromě uvedeného státu Texas a s dostatečným počtem obyvatel, mohou být dále se souhlasem uvedeného státu tvořeny mimo jeho území, které má nárok na vstup podle ustanovení Federální ústavy. “Příznivci divize Texas tvrdí, že to znamená, že Kongres předběžně schválil rozchod.
Tato mapa ukazuje hranice Spojených států a Texasu v roce 1839 (Perry-Castañeda Library Map Collection, University of Texas) Otroctví a napjatá energetická rovnováha mezi severem a jihem ve 40. letech 20. století vysvětluje klauzuli. Když se Texas připojil ke Spojeným státům po devíti letech jako nezávislá republika, požadoval ještě více území než 268 580 čtverečních mil, které dnes pokrývá. To položilo nárok na polovinu dnešního Nového Mexika a podivné stovepipe země, tvořené z části řekami Rio Grande a Arkansas, které sahaly na sever k tomu, co je nyní ústřední Colorado a kousky Oklahomy, Kansasu a dokonce i Wyomingu. Tento severní hrot vyrazil nad kompromisní hranici Missouri z roku 1820, která nedovolila otroctví na sever od zeměpisné šířky 36 stupňů, 30 minut.
Jak by byl takový obrovský kus Západu rozdělen? Na začátku roku 1845, když Kongres debatoval o přijetí Texasu, chtěli severní kongresové rozdělit Texas na polovinu, rozdělit stát napůl diagonálně, od pobřeží východně od Corpus Christi až po severozápadní roh státu, s Austinem na východ a San Antonio na západ. Otroctví by bylo zakázáno v řídce osídleném západním Texasu, kde se již usadilo mnoho Němců proti otroctví.
Jižanci však tento návrh odmítli jako příliš omezující otroctví. Místo toho Isaac Van Zandt, nejvyšší diplomat Texasské republiky ve Washingtonu, prosadil klauzuli o čtyřech nových státech jako alternativu přátelskou k jižním. „Van Zandt… byl velmi intimní se senátory a zástupci jižních států, “ napsal Weston Joseph McConnell v knize Social Cleavages v Texasu z roku 1925. Van Zandt, stejně jako Jižanové, si myslel, že rozdělení Texasu na skupinu států dá Jihu větší moc. Vstup Texasu do Unie, včetně ustanovení o nových státech, prošel kongresem 120-98. Jediná ústupek na sever: otroctví by bylo zakázáno ve všech státech vytvořených severně od kompromisní linie Missouri.
V 1847, Van Zandt kandidoval na guvernéra Texasu, slibovat to rozdělit to tolik jako čtyři státy. Rozdělení státu by Texasu poskytlo větší moc ve Washingtonu, tvrdí Van Zandt. Také si myslel, že Texas se svými malými osadami vzdálenými stovky kilometrů od sebe nelze efektivně řídit. (Zdálo se, že se guvernér menšího státu Van Zandta neobtěžoval.) Texasští historici mají sklon si myslet, že by Van Zandt pravděpodobně vyhrál a rozdělil stát, kdyby měsíc před smrtí na horečku zemřel volby.
Když Kongres překonal Texas a severní a západní hranice v rámci kompromisu z roku 1850 a zaplatil Texasu 10 milionů dolarů za to, co se stalo východním Novým Mexikem a kousky čtyř dalších států, zákon zahrnoval linii, která zachovala klauzuli o nových státech. Ale návrh na rozdělení Texasu na dva státy na řece Brazos selhal ve státním zákonodárci, 33–15, v roce 1852. Většina jeho příznivců přišla z východu od Brazosu, což je další příklad rozšířených stížností mezi východním a západním Texasem. Každý obviňoval druhého z neschopnosti a zanedbávání. Ale tato hádka ztratila Texanovu hrdost na jejich společnou historii. „Který stát by udělil znak jedné hvězdy?“ Zeptal se Texas State Gazette. "Kdo se vzdá krvavě zbarvených stěn Alamo?"
Během rekonstrukce se Texas opět přiblížil. Radikální republikáni, zvolení v době, kdy většina bývalých Konfederací nemohla hlasovat, se pokusili vytesat Texas na jeho ústavní úmluvě z let 1868-1869. Jejich stanoveným cílem bylo vytvořit Západní Texas přátelský k Unii, který by se mohl znovu připojit k USA dříve než zbytek státu; kritici tvrdili, že se opravdu snaží vytvořit více státních úřadů pro sebe. Delegáti pro rozdělení byli na kongresu většinou, ale nemohli se dohodnout na mapě - opakující se překážce pro texaský divizionismus v prvních letech. "Je nemožné přimět Texanů, aby byli takoví drsní, aby se dohodli na plánu, " říká Whisenhunt.
Tato mapa z roku 1842 ukazuje hranice Texasské republiky v té době. (Perry-Castañeda Library Map Collection, University of Texas) Stymied Radical Republicans napsal „Constitution of State of West Texas“, který sliboval občanům občanská práva a zároveň navrhuje zamítnout hlas ex-rebelům, členům Ku Klux Klan a redaktorům a ministrům novin, kteří podporovali Konfederaci. (Tato provokativní a potenciálně neústavní myšlenka odrážela debaty o rekonstrukci o obnovení práv a občanství bývalých Konfederátů.) Veřejné mínění však bylo proti jejich plánu. Setkání pro divizi přilákala jen málo lidí. Téměř všechny noviny ve státě tuto myšlenku odmítly. Někteří se vysmívali myšlence vytvoření státu v řídce osídleném západním Texasu tím, že navrhli alternativní jména: „Stát Prickley-Pear (Cactaea)“ nebo „Stát kojota“.
Radikálové zmařili výzvu k Ulyssesovi S. Grantovi, vyvolenému prezidentovi a velícímu generálovi armády, aby se přimluvili. Neudělal to. "Jeden Texas byl dostačující, aby měl po ruce, " řekl Grant reportérovi.
Texas se nikdy nepřibližoval k dělení, ačkoli kojoti západního Texasu vytí o odchodu, když se cítili opomíjeni. Vyhrožovali rozpadem státu v dubnu 1921 poté, co guvernér Pat M. Neff vetoval zákon na vybudování vysoké školy v západním Texasu. Téhož dne jako veto se ve městě Sweetwater setkalo 5 000 rozzlobených Západních Texanů a navrhla rezoluce požadující rozpad, pokud zákonodárce nepřerozdělil stát a nevystavěl vysokou školu. Jejich hrozba mohla inspirovat Garnerovu divizní diskusi s The New York Times později v tomto měsíci.
"Pro příští tři roky západ Texans zaujal militantní postoj uvnitř i vně zákonodárného sboru, " napsal Ernest Wallace ve své knize Howling of Coyotes z roku 1979 . Legislativa zřídila v roce 1923 v Lubbocku texaskou technologickou vysokou školu, nyní Texas Tech University, v USA.
V roce 1930 Garner znovu rozdělil divizi z hněvu na kongres za to, že překonal tarif Smoot-Hawley. "Texas by udělal z 220 států velikost Rhode Islandu, 54 velikost Connecticutu, šest velikosti New Yorku, " namítl Garner a stále doufal, že rozdělený Texas může Yankees předběhnout.
Garner byl posledním prominentním politikem, který podporoval Texasskou divizi, ale tato myšlenka stále přetrvává jako co-if v obsedantně modro-červené herní politice. V roce 2009 vytvořila Nate Silver of FiveThirtyEight fantasy pětisměrné rozdělení, které vytvořilo tři republikánské mini-Texázy, modrý stát podél Rio Grande a houpací stát kolem Austinu. "Pojďme se zmást s Texasem", dokument z roku 2004 o Texas Law Review, tvrdil, že mrzutí texaští republikáni by mohli použít klauzuli o nových státech z roku 1845, aby mohli projít osmi dalšími místy v Senátu USA a volební volební kolej. Odpověď Ralpha Brocka, bývalého ředitele State Bar of Texas, tvrdila, že doložka o nových státech by porušila doktrínu Nejvyššího soudu o rovném postavení.
Myšlenka, že by Texas mohl rozdělit a chytit osm dalších křesel Senátu, apeluje na Texansovo sebevědomí jako jedinečný, rozlehlý a mocný stát. Ale ten samý smysl pro sebe zabrání Texanům, aby to ve skutečnosti někdy zkoušeli.
"Je to nový nápad, který by se jim na první pohled mohl líbit, " říká Whisenhunt. Ale 30 let poté, co napsal knihu povzbuzující Texas divizi, je nyní přesvědčen, že je to v podstatě nemožné. Jak rozdělit texaské ropné bohatství, které financuje hlavní státní univerzity? Kromě toho, Whisenhunt (78), připomíná ránu texaské psychice, když ji Aljaška v roce 1959 přemístila jako největší stát. „Existuje velká hrdost na to, že je největší, nejlepší a první, “ říká.
