https://frosthead.com

Moc a předsednictví, od Kennedyho k Obamovi

Před padesáti january, pod bledým sluncem a uprostřed hořkých větrů, přísahal John F. Kennedy přísahu, kterou každý prezident od roku 1789 složil, a poté vydal jednu z nejpamátnějších úvodních adres amerického kánonu. "Dnes nepozorujeme vítězství strany, ale oslavu svobody, " začal 35. prezident. Poté, co si všiml, že „svět je nyní velmi odlišný“ od světa Framerů, protože „člověk drží ve svých smrtelných rukou sílu zrušit všechny formy lidské chudoby a všechny formy lidského života“, oznámil, že „pochodeň byla přešel na novou generaci Američanů “a učinil slib, který se od té doby opakuje:„ Ať každý národ ví, ať si nás přeje dobře nebo špatně, že zaplatíme jakoukoli cenu, nese břemeno, setkáváme se s jakýmkoli problémem, podporujeme přítele, postavte se všem nepřátelům, abyste zajistili přežití a úspěch svobody. “

Související obsah

  • Debata v televizi: Pak a teď
  • Proč Power Corrupts
  • Když je zakladatelem vaší země váš zakladatel

Poté, co promluvil o problémech vymýcení hladu a nemocí a nezbytnosti globální spolupráce v zájmu míru, prohlásil, že „v dlouhé historii světa bylo jen několika generacím uděleno postavení obrany svobody v jeho hodina maximálního nebezpečí. “Potom vydal výzvu, na kterou si nejlépe pamatuje:„ A tak se moji spoluobčané Američané nezeptají, co pro vás může udělat vaše země, zeptejte se, co můžete pro svou zemi udělat. “

Adresa byla okamžitě uznána jako výjimečně výmluvná - „shromážděný výkřik“ ( Chicago Tribune ), „projev rededikace“ ( Philadelphia Bulletin ), „výzva k akci, kterou Američané potřebují slyšet mnoho let“. ( Denver Post ) - a akutně naladěný na okamžik, který sliboval jak pokroky v americké zdatnosti, tak i vážné nebezpečí spojené se sovětskou expanzí. Jak James Reston ve svém sloupci pro New York Times napsal : „Problémy před Kennedyho administrativou v Den inaugurace jsou mnohem obtížnější, než si národ dosud uvěřil.“

Při plnění výzev své doby Kennedy ostře rozšířil moc předsednictví, zejména v oblasti zahraničních věcí. 50. výročí jeho inaugurace zdůrazňuje důsledky - pro něj, pro jeho nástupce a pro americký lid.

Jistě, prezidentova kontrola nad zahraničními záležitostmi rostla od vlády Theodora Roosevelta (a stále roste dodnes). Akvizice TR zóny Panama Canal Zone předcházela Woodrowovi Wilsonovi rozhodnutí vstoupit do první světové války, což bylo předehrou k tomu, jak Franklin Delano Roosevelt řídil rozběh vítězného amerického úsilí za druhé světové války. V 50. letech 20. století reakce Harryho S. Trumana na sovětskou hrozbu zahrnovala rozhodnutí bojovat v Koreji bez kongresové deklarace války a Dwight Eisenhower použil Ústřední zpravodajskou agenturu a brinksmanship k potlačení komunismu. Prezidenti devatenáctého století se museli potýkat s vlivy Kongresu v zahraničních záležitostech, zejména s Výborem pro zahraniční vztahy Senátu. Počátkem šedesátých let se však prezident stal nesporným architektem americké zahraniční politiky.

Jedním z důvodů byl vznik Spojených států jako velké moci s celosvětovými závazky. Ani Wilson, ani FDR si nedokázali představit, že by zemi vedli do války bez prohlášení Kongresu, ale potřeby studené války v padesátých letech zvýšily závislost země na prezidentovi, aby hájil své zájmy. Truman mohl vstoupit do korejského konfliktu, aniž by musel hledat souhlas Kongresu jednoduše tím, že popsal rozmístění amerických jednotek jako policejní akci podniknutou ve spolupráci s OSN.

Truman se ale naučil paradoxně av jeho případě trpce, důsledně: s větší mocí měl prezident také větší potřebu získat populární podporu pro své politiky. Poté, co se korejská válka stala patem, označila většina Američanů účast své země v konfliktu za chybu - a Trumanovy schvalovací ratingy spadly do dvacátých let.

Po Trumanově zkušenosti Eisenhower pochopil, že Američané stále hledají odpovědi na cizí hrozby v Bílém domě - pokud tyto odpovědi nepřekročily určité limity v krvi a pokladu. Ukončením bojů v Koreji a omezením komunistické expanze na minimum bez další omezené války vyhrál Eisenhower v roce 1956 znovuzvolení a udržoval veřejnou podporu pro kontrolu nad zahraničními záležitostmi.

Ale poté, 4. října 1957, Moskva vypustila Sputnik, první kosmický satelit - úspěch, který Američané vzali jako traumatický předák sovětské převahy v raketové technologii. Ačkoli si lidé stále vážili Eisenhowera - jeho popularita byla v jeho posledním roce v úřadu 58 až 68 procent - obviňovali jeho administrativu z toho, že umožnili Sovětům vyvinout nebezpečnou výhodu nad Spojenými státy. (Reston uvedl Eisenhowera mimo úřad s tím, že „byl řádný, trpělivý, smířlivý a promyšlený týmový hráč - všechny obdivuhodné rysy charakteru. Otázkou je, zda byly stejné jako hrozba vyvíjející se, nikoli dramaticky, ale pomalu, na na druhé straně světa. “) V kampani v roce 1960 se tak stala tzv.„ raketová propast “hlavním problémem: Kennedy, demokratický kandidát, pověřil viceprezidenta Richarda M. Nixona, jeho republikánského oponenta, odpovědným za pokles. v národní bezpečnosti.

Ačkoli raketová propast by dokázala chiméru založenou na nafouknutém počtu raket, soutěž Sovětů se Spojenými státy o ideologickou nadřazenost zůstala docela reálná. Kennedy vyhrál předsednictví, právě když tento konflikt předpokládal novou naléhavost.

Předsednictví nabídlo Kennedymu možnost uplatnit výkonnou moc. Poté, co sloužil jako kongresman ve třech funkčních obdobích, řekl: „Byli jsme v domě jen červi - nikdo nám nevěnoval velkou pozornost na národní úrovni.“ Jeho sedm let v Senátu mu nevyhovovalo mnohem lépe. Když vysvětlil v magnetofonové nahrávce z roku 1960, proč kandiduje na prezidenta, označil život senátora za méně uspokojivý než život vedoucího, který by mohl zrušit těžce vybojovanou a možná dlouhodobou iniciativu zákonodárce úderem pera . Být prezidentem poskytoval pravomoci k tomu, aby změnil světové záležitosti - arénu, ve které se cítil nejpohodlněji - které žádný senátor nemohl nikdy dosáhnout.

Na rozdíl od Trumana si Kennedy již dobře uvědomoval, že úspěch jakékoli významné politické iniciativy závisí na národním konsensu. Věděl také, jak zabezpečit rozsáhlou podporu pro sebe a své politiky. Jeho čtyři debaty v hlavní kampani proti Nixonovi ohlašovaly vzestup televize jako síly v politice; jako prezident uspořádal Kennedy živé televizní tiskové konference, které by historik Arthur Schlesinger Jr., který byl zvláštním asistentem v Kennedyho Bílém domě, připomněl jako „vynikající show, vždy gay, často vzrušující, reportéry a televizní publikum. “Prezident předal novinářům předvedení svých aktuálních otázek a vybudoval veřejnou podporu.

Kennedyho inaugurační adresa signalizovala zahraniční politiku řízenou pokusy uspokojit naděje na mír. Vyzval ke spolupráci ze strany národních spojenců v Evropě, k demokracii v nově nezávislých afrických zemích a k „nové alianci pro pokrok“ s „našimi sesterskými republikami jižně od hranice“. Při řešení komunistické hrozby se snažil vyjádřit obě státní moci a odhodlání - jeho slavná linie „Nikdy se nedělejme ze strachu, ale nikdy se nebojíme vyjednávat“ přišla až poté, co varoval Sověti a jejich nedávno prohlášené spojence na Kubě „že tato polokoule hodlá zůstat pánem svého vlastního domu . “

Méně než dva měsíce po svém funkčním období Kennedy oznámil dva programy, které dávaly podstatu jeho rétorice: Aliance pro pokrok, která by povzbudila hospodářskou spolupráci mezi Severní a Jižní Amerikou, a Mírový sbor, který by poslal Američany žít a pracovat na rozvoji národy po celém světě. Oba odráželi tradiční afinitu země k idealistickým řešením globálních problémů a jejich cílem bylo poskytnout Spojeným státům výhodu v soutěži s komunismem o srdce a mysl.

Ve svém třetím měsíci se však prezident dozvěděl, že výkonné vedení zahraniční politiky také nese závazky.

Přestože byl docela skeptický, že asi 1400 kubánských exulantů vyškolených a vybavených CIA může svrhnout režim Fidela Castra, Kennedy souhlasil, že jim umožní vpadnout na Kubu v zálivu prasat v dubnu 1961. Jeho rozhodnutí spočívalo na dvou obavách: že Castro zastupoval pokroková vlna komunistického útoku na Latinskou Ameriku a že kdyby Kennedy invazi přerušil, byl by zranitelný vůči domácím politickým útokům jako slabý vůdce, jehož časování by povzbudilo komunistickou agresi.

Invaze skončila katastrofou: poté, co bylo zabito více než 100 útočníků a ostatní byli zajati, zeptal se Kennedy sám sebe: „Jak jsem mohl být tak hloupý?“ Neúspěch - který vypadal ještě výrazněji, když jeho odpor k podpoře útoku s americkou leteckou mocí vyšla najevo - ohrožovala jeho schopnost velet veřejné podpoře budoucím iniciativám v oblasti zahraniční politiky.

Aby se zabránilo vnímání špatného vedení, vydal Bílý dům prohlášení: „Prezident Kennedy od začátku prohlásil, že jako prezident nese výlučnou odpovědnost.“ Sám prezident prohlásil: „Jsem odpovědným úředníkem vlády.“ V reakci na tuto situaci se země vzpamatovala: dva týdny po debaklu 61% respondentů v průzkumu veřejného mínění uvedlo, že podporují prezidentovo „řešení situace na Kubě“ a jeho celkové schválení bylo 83 procent. Kennedy vtipkoval: „Čím horší já, tím populárnější mám.“

Nedlouho poté zahájil telefonický rozhovor se svým soupeřem kampaně Nixonem, aby zabránil republikánským útokům. "Je pravda, že zahraniční věci jsou pro prezidenta jedinou důležitou otázkou, že?" Zeptal se rétoricky. "Chci říct, kdo dává s --- pokud je minimální mzda 1, 15 nebo 1, 25 $, ve srovnání s něčím takovým?" Zátoka prasat by pro něj zůstala spalnou vzpomínkou, ale byl to jen úvod do nejzávažnější krize jeho předsednictví.

Rozhodnutí sovětského premiéra Nikity Khrushcheva umístit na Kubu v září 1962 balistické rakety středního a středního doletu hrozilo, že odstraní americkou strategickou jadernou výhodu nad Sovětským svazem a představuje pro USA psychologickou, ne-li skutečnou armádu. Byla to výzva, kterou Kennedy považovala za schopnou řídit výhradně se svými poradci z Bílého domu. Výkonný výbor Rady národní bezpečnosti - ExComm, jak bylo známo - nezahrnoval ani jednoho člena kongresu ani soudnictví, pouze úředníky Kennedyho národní bezpečnosti a jeho bratra, generálního prokurátora Roberta Kennedyho a jeho viceprezidenta Lyndona Johnsona. Každé rozhodnutí o tom, jak reagovat na Chruščovovu akci, spočívalo výhradně na Kennedym a jeho vnitřním kruhu. 16. října 1962 - zatímco jeho administrativa shromažďovala zpravodajství o nové hrozbě, ale předtím, než ji zveřejnil - zradil náznak své izolace tím, že během projevu novinářům na ministerstvu zahraničí uvedl verzi rýmu od toreador jménem Domingo Ortega:

Kritici býčí řady v řadě
Vydejte se na obrovské náměstí toros
Ale je tu jen kdo ví
A on bojuje s býkem.

Zatímco ExComm uvažoval, obavy o domácí a mezinárodní mínění nebyly nikdy daleko od Kennedyho myšlení. Věděl, že pokud by neúčinně odpověděl, domácí oponenti by na něj zaútočili, protože by vrátili bezpečnost země, a spojenci v zahraničí by pochybovali o jeho odhodlání čelit sovětským hrozbám pro jejich bezpečnost. Rovněž se ale obával, že první stávka proti sovětským instalacím na Kubě by všude obrátila obhájce míru proti Spojeným státům. Kennedy řekl bývalému ministrovi zahraničí Deanovi Achesonovi, že americký bombový útok bude považován za „Pearl Harbor v opačném směru“.

Aby se vyhnul tomu, aby byl považován za agresora, zahájil Kennedy námořní „karanténu“ Kuby, na níž by americké lodě zachytily plavidla podezřelá z dodávky zbraní. (Volba a terminologie byly o něco méně bellicos než „blokáda“ nebo zastavení veškerého provozu na Kubě.) Zajistit domácí podporu jeho rozhodnutí - a navzdory výzvám některých členů Kongresu na další agresivní reakce - Kennedy šel do národní televize 22 hodin 22. října se 17minutovou adresou národu, který zdůraznil sovětskou odpovědnost za krizi a jeho odhodlání donutit stažení útočných zbraní z Kuby. Jeho záměrem bylo dosáhnout konsensu nejen pro karanténu, ale také pro případný vojenský konflikt se Sovětským svazem.

Tento potenciál se však nenaplnil: po 13 dnech, kdy by obě strany mohly dojít k jaderným úderům, se Sověti dohodli na odstranění svých raket z Kuby výměnou za záruku, že Spojené státy budou respektovat suverenitu ostrova (a tajně), odstranit americké rakety z Itálie a Turecka). Toto mírové řešení posílilo jak Kennedyho, tak i veřejnost, k jednostranné výkonné kontrole zahraniční politiky. V polovině listopadu 74 procent Američanů schválilo „způsob, jakým John Kennedy pracuje s prezidentem“, což je jasné potvrzení jeho řešení raketové krize.

Když přišel do Vietnamu, kde se cítil nucen zvýšit počet amerických vojenských poradců z přibližně 600 na více než 16 000, aby zachránil Saigona před komunistickým převzetím, neviděl Kennedy nic jiného než potíže z pozemní války, která by zatajila americké síly. Řekl newyorskému novináři Arthurovi Krockovi, že „americké jednotky by neměly být zapojeny do asijské pevniny ... Spojené státy nemohou zasahovat do občanských nepokojů a je těžké prokázat, že to není situace v Vietnam. “Řekl Arthurovi Schlesingerovi, že posílání vojsk do Vietnamu se stane obchodem s otevřeným koncem:„ Je to jako se napít. Tento efekt se ztrácí a musíte si vzít další. “Předpověděl, že pokud by se konflikt ve Vietnamu„ někdy proměnil ve válku bělochů, ztratili bychom tak, jak Francouzi prohráli o deset let dříve. “

Nikdo nemůže s důvěrou přesně říci, co by JFK udělal v jihovýchodní Asii, kdyby se dožil druhého funkčního období, a tento bod zůstává jedním ze žhavých debat. Důkazy - jako je jeho rozhodnutí naplánovat stažení 1000 poradců z Vietnamu na konci roku 1963 - mi však naznačují, že měl v úmyslu udržet si kontrolu nad zahraniční politikou tím, že se vyhne další asijské pozemní válce. Místo toho, výzvy Vietnamu padly na Lyndona Johnsona, který se stal prezidentem po atentátu na Kennedyho v listopadu 1963.

Johnson, stejně jako jeho bezprostřední předchůdci, předpokládal, že rozhodnutí o válce a míru se z velké části stala prezidentem. Pravda, chtěl ukázat podporu Kongresu pro jakékoli významné kroky, které podnikl - odtud tedy rezoluce Tonkinského zálivu v roce 1964, která ho oprávnila používat konvenční vojenskou sílu v jihovýchodní Asii. Ale jak studená válka urychlila události v zámoří, Johnson předpokládal, že má licenci k jednostrannému úsudku o tom, jak postupovat ve Vietnamu. Bylo to nesprávné kalkulace, které ochromilo jeho předsednictví.

V březnu 1965 zahájil bombardovací kampaň proti Severnímu Vietnamu a poté do války zavázal 100 000 amerických bojových jednotek bez konzultace s Kongresem nebo bez veřejné kampaně, aby zajistil národní souhlas. Když 28. července oznámil rozšíření pozemních sil, neučinil tak na celonárodně vysílané adrese ani před společným kongresovým zasedáním, ale během tiskové konference, na níž se pokusil zprávy rozmělnit a zveřejnil také nominaci Abe Fortase na Nejvyšší soud. Podobně, poté, co se v lednu následujícího roku rozhodl zavázat dalších 120 000 amerických vojáků, pokusil se utlumit obavy veřejnosti ohledně rostoucí války tím, že v příštím roce oznámí nárůst v přírůstcích 10 000 vojáků.

Ale Johnson nedokázal ovládnout tempo války, a když se proměnilo v dlouhodobý boj, který stálo tisíce životů ve Spojených státech, zvyšující se počet Američanů zpochybňoval moudrost boje proti tomu, co se začalo zdát jako nepopiratelný konflikt. V srpnu 1967 RW Apple Jr., šéf saigonské kanceláře New York Times, napsal, že válka se stala patovou situací a citovala americké důstojníky, protože tvrdí, že boje mohou pokračovat po celá desetiletí; Johnsonova snaha přesvědčit Američany, že válka probíhala dobře opakovaným popisováním „světla na konci tunelu“, otevřela mezeru důvěryhodnosti. Jak víš, když LBJ říká pravdu? začal vtip období. Když vytáhne ušní lalůček a třel si bradu, říká pravdu. Ale když začne hýbat rty, víš, že lže.

Protiválečné protesty s demonstracemi před Bílým domem skandovaly: „Hej, hej, LBJ, kolik dětí jsi dnes zabil?“ Navrhl eroze Johnsonovy politické podpory. V roce 1968 bylo jasné, že má malou naději na opětovné zvolení. 31. března oznámil, že nebude kandidovat na další funkční období a že plánuje zahájit mírové rozhovory v Paříži.

Nepopulární válka a Johnsonův politický zánik signalizovaly obrat proti výkonné dominanci zahraniční politiky, zejména svobody prezidenta vést jednostranně zemi do zahraničního konfliktu. Konzervativci, kteří byli již v rozpadu sociálních programů ve své iniciativě Velké společnosti zoufalí, viděli Johnsonovo předsednictví jako útok na tradiční svobody doma a nerozumné využívání americké moci v zahraničí; liberálové upřednostňovali Johnsonovy iniciativy zaměřené na snížení chudoby a na to, aby se Amerika stala spravedlivější společností, ale měli malou soucit s válkou, o které se domnívali, že není nutné chránit bezpečnost země a plýtvat drahými zdroji. Přesto Johnsonův nástupce v Bílém domě, Richard Nixon, hledal tolik zeměpisné šířky, kolik dokázal zvládnout.

Nixonovo rozhodnutí normalizovat vztahy s Čínskou lidovou republikou bylo po přerušení více než 20 let jedním z jeho nejdůležitějších úspěchů v oblasti zahraniční politiky a jeho osmidenní návštěva Pekingu v únoru 1972 byla televizní extravaganza. Plánoval však tento krok v takovém utajení, že až do poslední minuty neoznámil členům svého vlastního kabinetu - včetně svého státního tajemníka Williama Rogerse - a místo toho použil svého poradce pro národní bezpečnost, Henryho Kissingera, aby připravil cestu. Podobně se Nixon spoléhal na Kissinger, aby vedl zpětné rozhovory se sovětským velvyslancem Anatolijem Dobryninem, než odcestoval do Moskvy v dubnu 1972, aby pokročil v politice détente se Sovětským svazem.

Zatímco většina Američanů byla připravena ocenit Nixonovy iniciativy s Čínou a Ruskem jako prostředek k potlačení napětí studené války, kritizovali by jeho machinace při ukončení vietnamské války. Během své prezidentské kampaně v roce 1968 tajně poradil jiho vietnamskému prezidentovi Nguyenovi Van Thieuovi, aby odolal mírovým předehram až do amerických voleb v naději, že se pod vládou Nixonovy vlády dostane lepší dohoda. Nixonova akce se stala veřejnou až v roce 1980, kdy je odhalila Anna Chennault, hlavní postava v zákulisních manévrech, ale Johnson se dozvěděl o machinacích Nixona během kampaně v roce 1968; on tvrdil, že Nixonovo zpoždění mírových rozhovorů porušilo Loganský akt, který zakazuje soukromým občanům zasahovat do oficiálních jednání. Nixonovy činy jsou příkladem jeho přesvědčení, že prezident může vést zahraniční záležitosti bez kongresu, tisku nebo veřejnosti.

Nixonova spřízněnost s tím, co by Arthur Schlesinger později označil za „imperiální předsednictví“, se odrazila v jeho rozhodnutích tajně bombardovat Kambodži v roce 1969 přerušit hlavní zásobovací cestu severního Vietnamu povstalcům v jižním Vietnamu a napadnout Kambodži v roce 1970, aby se zaměřila na zásobovací cestu a zabránit komunistické kontrole země. Když Nixon přišel po slibu ukončení války, Nixonovo oznámení o tom, co nazval „invazí“, rozzuřilo protiválečné protestující na univerzitních kampusech po celých Spojených státech. V následujících nepokojích byli čtyři vojáci na Kent State University v Ohiu a dva na Jackson State University v Mississippi fatálně zastřeleni vojáky národní policie a policií.

Samozřejmě to byl skandál Watergate, který zničil Nixonovo předsednictví. Zjevení, která podváděla veřejnost a Kongres, když se skandál rozvinul, podkopaly prezidentskou moc. Pokračující přesvědčení, že Truman uvěznil Spojené státy v nepolevovatelné pozemní válce v Asii překročením 38. rovnoběžky v Koreji, úzkost nad Johnsonovým úsudkem vést zemi do Vietnamu a vnímání, že Nixon zde válku prodloužil o další čtyři roky - válka, která by stála životy více než 58 000 amerických vojáků, více než v jakékoli zahraniční válce s výjimkou druhé světové války - vyvolala národní cynismus ohledně prezidentského vedení.

Nejvyšší soud rozhodl v roce 1974, že Nixon musí uvolnit magnetofonové nahrávky z Bílého domu, které odhalily jeho činy na Watergate, upadly do prezidentských pravomocí a znovu potvrdily vliv soudnictví. A v reakci na Nixonovo vedení války v jihovýchodní Asii schválil Kongres v roce 1973 rezoluci válečných mocností nad svým veto ve snaze znovu vyvážit ústavní moc vyhlásit válku. Tento zákon, který od té doby každý prezident zpochybňuje, však má nejednoznačné výsledky.

Rozhodnutí předsedů Geralda Forda Barackovi Obamovi ukazují, že iniciativa v oblasti zahraniční politiky a válčení zůstává pevně v rukou generálního ředitele.

V roce 1975 Ford signalizoval, že zákon o válečných silách neuložil žádná smysluplná omezení na moc prezidenta, když bez konzultace s Kongresem poslal americká komanda, aby osvobodil americké námořníky zadržené z nákladní lodi Mayaguez Khmer Rouge, kambodžskou komunistickou vládou. Když operace stála 41 vojenských životů na záchranu 39 námořníků, utrpěl u soudu veřejného mínění. A přesto výsledek akce Fordu nezabránil Jimmymu Carterovi, jeho nástupci, vyslat v roce 1980 tajnou vojenskou misi do Íránu na osvobození amerických rukojmí zadržených na americkém velvyslanectví v Teheránu. Carter dokázala utajení ospravedlnit jako zásadní pro misi, ale po přerušení písečných bouří a havárie vrtulníku se důvěra v nezávislou výkonnou akci oslabila. Ronald Reagan informoval Kongres o svých rozhodnutích zavázat americké jednotky k akci v Libanonu a Grenadě, poté trpěl skandálem Írán-Kontra, ve kterém členové jeho administrativy plánovali získat prostředky pro antikomunisty v Nikaragui - forma pomoci, kterou Kongres výslovně zakázal.

George HW Bush vyhrál v roce 1991 kongresové usnesení podporující jeho rozhodnutí o vyloučení iráckých sil z Kuvajtu. Zároveň se jednostranně rozhodl nerozšiřovat konflikt do Iráku, ale i to, že se prosazování moci považovalo za úklon Kongresionu a veřejnosti opozice vůči širší válce. A zatímco se Bill Clinton rozhodl konzultovat s představiteli kongresu operace zaměřené na prosazení bezletové zóny OSN v bývalé Jugoslávii, při zahájení operace Pouštní liška se vrátil k modelu „prezident ví nejlépe“, bombové útoky z roku 1998 zamýšlely degradovat válku Saddáma Husajna - schopnost výroby.

Po teroristických útocích v září 2001, George W. Bush vyhrál Kongresová rezoluce podporující konflikty v Afghánistánu a Iráku, ale obě byly významnými vojenskými akcemi, které při jakémkoli tradičním čtení ústavy vyžadovaly válečné prohlášení. Nevyřešené problémy spojené s těmito konflikty znovu vyvolaly obavy o moudrost boje proti válkám bez definitivní podpory. Na konci Bushova funkčního období spadl jeho souhlas s hodnocením, stejně jako Trumanův, do dvacátých let.

Nezdá se, že by Barack Obama plně pochopil lekci Trumana o politických rizicích jednostranného exekučního jednání v zahraničních věcech. Jeho rozhodnutí z konce roku 2009 rozšířit válku v Afghánistánu - i když s časovým rozvrhem stažení - vyvolalo obavy z imperiálního předsednictví. Přesto jeho trvalý závazek ukončit válku v Iráku nabízí naději, že splní svůj slib začít odstraňovat jednotky z Afghánistánu letos v červenci a že tuto válku také ukončí.

Možná ponaučení od prezidentů od doby, kdy Kennedy je jedna věc, kterou navrhl Arthur Schlesinger před téměř 40 lety, o Nixon píše: „Efektivní prostředky kontroly předsednictví spočívaly méně v právu než v politice. Za amerického prezidenta ovládaného vlivem; a odvolání souhlasu Kongresem, tiskem, veřejným míněním by mohlo přinést kteréhokoli prezidenta dolů. “Schlesinger také citoval Theodora Roosevelta, který jako první moderní praktik rozšířené prezidentské moci věděl o nebezpečích, která pro něj představuje. demokratické tradice země: „Myslím, že [předsednictví] by mělo být velmi silnou kanceláří, “ řekl TR, „a myslím si, že prezident by měl být velmi silný muž, který bez váhání využívá každou moc, kterou toto postavení přináší; ale z tohoto důvodu se domnívám, že by ho lidé měli bedlivě sledovat a měli by je držet za přísnou odpovědnost. “

Otázka odpovědnosti je stále u nás.

Poslední knihou Roberta Dalleka je Ztracený mír: Vedení v době hrůzy a naděje, 1945-1953 .

„Budeme platit jakoukoli cenu, nést jakékoli břemeno“, abychom bránili svobodu, slíbil John F. Kennedy ve své úvodní adrese. Jeho reakce na sovětskou hrozbu pomohla rozšířit výkonnou moc. (Frank Scherschel / Obrázky ze života / Getty Images) Prezident Kennedy, správně, se svým bratrem Robertem během kubánské raketové krize v roce 1962 (AP Foto) Prezident Lyndon B. Johnson, vpravo, s gen. Williamem Westmorelandem, středem, v jižním Vietnamu, 1967, využil moci své kanceláře stíhat vietnamskou válku. (Popperfoto / Getty Images) Richard M. Nixon, zobrazený v Pekingu v Zakázaném městě, 1972, tajně uspořádal předehru v Číně. (John Dominis / Time & Life Pictures / Getty Images) Gerald R. Ford, s ministrem zahraničí Henrym A. Kissingerem, 1975, poslal námořní plavidla k osvobození lodi Mayaguez bez konzultace s Kongresem. (David Hume Kennerly / Getty Images) Neúspěšný pokus o záchranu amerických rukojmí v Íránu ublížil Jimmymu Carterovi. Carter zde podepíše dopis Teheránu v roce 1981. (Corbis) Projev Ronalda Reagana „Zbourat tuto zeď“ (zde, v západním Berlíně, 1987) byl oslavován jako triumf, ale jeho snaha pomáhat nikaragujským rebelům prodejem zbraní Íránu se změnila v skandál. (J. Scott Applewhite / AP Photo) George HW Bush, s gen. Normanem Schwarzkopfem, 1990, si na konci války v Zálivu zvolil zdrženlivost. (Corbis) Bill Clinton (na obrázku zde s americkými jednotkami v Německu, 1995) konzultoval Kongres o operacích v Bosně, ale jednostranně se rozhodl bombardovat Irák. (Ulli Michel / Reuters) George W. Bush (fotografoval v New Yorku, 2001) hledal kongresová usnesení před invazí do Afghánistánu a Iráku, ale postupem času ztratil veřejnou podporu. (Vyhrajte McNamee / Reuters) Barack Obama s afghánským prezidentem Hamidem Karzajem v Kábulu v roce 2010 ustoupil v Iráku a rozšířil afghánskou válku. (Oficiální Bílý dům Foto: Pete Souza)
Moc a předsednictví, od Kennedyho k Obamovi