V lednu 2018 americké ministerstvo spravedlnosti zrušilo občanství Baljindera Singha aka Davindera Singha, naturalizovaného indického Američana. Singh, který poprvé přišel do Spojených států v roce 1991, byl obviněn ze zkreslení své totožnosti a nezveřejnění příkazu k vyhoštění o žádosti o azyl. "Obžalovaný využil náš imigrační systém, " řekl Chad Readler, generální prokurátor pro civilní oddělení ministerstva.
Singhův případ byl první, který byl uzavřen v rámci programu operace Janus Ministerstva vnitřní bezpečnosti. Program, který byl zahájen během Obamovy administrativy, umožňuje identifikaci jednotlivců, kteří se možná dopustili podvodů s naturalizací, nahlédnutím do záznamů o otiscích prstů shromážděných americkými občanskými a imigračními službami. V rámci operace Janus má USCIS v úmyslu zahájit denaturalizační řízení proti dalším 1600 jednotlivcům.
Toto úsilí zase vyvolalo operaci Second Look, další program DHS, který sledoval vedení získaná z operace Janus. Podle rozpočtu na fiskální rok 2019 navrženého pro imigrační a celní vymáhání se agentura snaží najmout zaměstnance, aby zkontrolovali asi 700 000 „mimozemských souborů“ pro případ naturalizačních podvodů v rámci operace Druhý pohled. Mezi první občany, kteří byli v tomto novém dragnetu zajati, patří 46letá bangladéšská americká žena a 56letá haitská americká žena, oba žijící na Floridě. Další obyvatelka Floridy, 63letá žena, která se v roce 1989 stěhovala z USA do Peru, obdržela nedávno od DOJ dopis o hrozícím denaturalizačním soudním řízení proti ní.
Reakce na tyto případy - stejně jako na nedávná prohlášení ředitele USCIS L. Francis Cissny pro Associated Press o najímání desítek právníků a imigračních důstojníků za účelem přezkoumání případů naturalizačních podvodů - byly šokem, nedůvěrou a strachem. Vzhledem k současnému zpravodajskému klimatu je těžké tuto snahu o více agentur denaturalizovat americké občany jako apolitické. Denaturalizace nebo dokonce expatriace občanů narozených v USA však není nic nového. Ve skutečnosti je to součást federálního systému naturalizace, který byl poprvé zaveden na počátku 20. století. Novinkou je obnovená síla, která označuje nedávné úsilí.
Zákon o naturalizaci z roku 1906 byl prvním zákonem v americké historii, který stanovoval denaturalizaci. Stejný akt také federalizoval naturalizační proces poprvé v americké historii. (Před přijetím zákona se přistěhovalci domáhali naturalizace u státních soudů.) Federalizace umožnila milionům evropských přistěhovalců snadno se stát americkými občany. Příčiny denaturalizace podle zákona z roku 1906 zahrnovaly podvody, rasovou nezpůsobilost a nedostatek „dobrého morálního charakteru“. V roce 1907 Kongres rozšířil zákony o ztrátě občanství tím, že označil za expatriaci všechny občany narozené v USA, kteří se naturalizovali v cizích zemích, a ženy, které se naturalizovaly v cizích zemích, a ženy, se oženil s cizinci. Tyto zákony byly v následujících letech revidovány, zejména zákonem o národnosti z roku 1940 a zákonem McCarran Walter z roku 1952, který přidal hlasování v zahraničních volbách nebo sloužil v ozbrojených silách jiné země jako další důvody ztráty občanství. (Zvědaví čtenáři narození ve Spojených státech by se měli ve svých pasech obrátit na oddíl „Důležité informace“, kde najdou seznam okolností, které mohou na papíře vést ke ztrátě občanství.)
Podle Patricka Weila, hostujícího profesora práva v Yale, který psal rozsáhle o denaturalizaci, americká vláda zaznamenala v letech 1907 až 1973 22 026 případů zrušení naturalizace. Tato čísla se zvyšují, když Weil dodává v případě expatriace občanů narozených v USA: mezi lety 1945 a 1977 Weil počítá, 120 770 amerických občanů přišlo o svou národnost. Počty jsou však pravděpodobně mnohem vyšší: neexistují žádná spolehlivá data o počtu žen, které byly automaticky považovány za krajany vysazené po svatbě s cizincem, nebo o občanech, o nichž bylo rozhodnuto, že ztratily státní občanství kvůli porušení zákonů o státní příslušnosti. (Pozoruhodný, ale krátký příběh, který se objevuje v 16. září 1946, vydání časopisu Time uvádí, že „70 000 lichých amerických občanů žijících v Kanadě… automaticky ztratilo své americké občanství“ v důsledku hlasování v kanadských volbách. „Expatriovaní Američané „Americký konzulát v Torontu nařídil, aby„ znovu získali ztracené občanství jednoduše tím, že se obrátí na kteréhokoli amerického diplomatického důstojníka v Kanadě. “Není jasné, kolik jich skutečně bylo.)
Operace Janus a Operation Second Look také nejsou poprvé, kdy federální agentury věnují práci a zdroje systematicky denaturalizaci jednotlivců nebo skupin. Ve dvacátých létech, ministerstvo spravedlnosti zahájilo denaturalizační řízení proti tuctům naturalizovaných občanů indického původu po rozhodnutí Nejvyššího soudu z roku 1923 ve Spojených státech v. Thind, které určilo, že Indové jsou rasově nezpůsobilí k občanství. Anarchisté byli podrobeni denaturalizaci nebo jejím hrozbám v různých bodech (případ Emmy Goldmanové je pravděpodobně nejznámější). A během druhé světové války se DOJ zaměřil na členy německo-americké Bund za denaturalizaci.
Co se od té doby změnilo, zasahují případy Nejvyššího soudu v 50. a 60. letech 20. století, které vyhlásily protiústavnost několik zákonů týkajících se denacionalizace. Hlavním z nich byl Afroyim v. Rusk (1967), ve kterém Nejvyšší soud rozhodl, že naturalizovaný Američan neztratil americké občanství v důsledku hlasování v izraelských volbách. "Občanství není lehkým maličkostem, který by byl kdykoli ohrožen Kongresem, který tak učiní pod jménem jednoho ze svých obecných nebo předpokládaných udělení moci, " napsal ve svém většinovém názoru Justice Hugo Black. V té době ministerstvo spravedlnosti vyložilo rozsudek tím, že přísně omezilo denaturalizaci a expatriaci. Weil píše, že od roku 1968 bylo denaturalizováno méně než 150 lidí, ale mnoho z nich bylo během naturalizačního procesu zaměřeno na páchání podvodů.
Nyní je podvod v centru denaturalizačních iniciativ. Bohužel určení toho, co představuje „naturalizační podvod“, není vždy omezeno a vysušeno. Současná žádost o naturalizaci, formulář N-400, je dlouhá 20 stran a klade otázky, jako například: „Byl jsi někdy zatčen, citován nebo zadržen kterýmkoli policistou. . . z nějakého důvodu? “Otázka ponechává prostor pro interpretaci. Musí člověk nahlásit incidenty, ke kterým došlo mimo Spojené státy americké? Online debata zlobí, zda by na tuto otázku mělo být nahlášeno narušení provozu.
Jak nedávno napsala Masha Gessen, spisovatelka štábu pro New Yorker a naturalizovaný americký občan, poslední snahy vlády o denaturaci ohrožují „naturalizaci více než dvaceti milionů naturalizovaných občanů americké populace tím, že se zbaví jejich domněnky stálosti“. To se děje navzdory rozsudku Nejvyššího soudu ve Schneider v. Rusk (1964), že je „nepřípustné“ předpokládat „že naturalizovaní občané jako třída jsou méně spolehliví a nesou menší věrnost této zemi než rodák narozený“. Po denaturalizaci byl Baljinder Singh degradován na své předchozí postavení držitele zelené karty, což podle DOJ bylo podle rozhodnutí DHS podřízeno deportaci. Programy jako Operace Janus a Operace Second Look nejen vytvářejí kulturu strachu, ale podporují myšlenku, že naturalizované občanství je méně než nejrozsáhlejší občanství.
Toto bylo původně publikováno na časopisu American Historical Association Newsmagazine Perspectives on History.
Kritika Agarwal je přidruženým editorem publikací v AHA. Ona tweety @kritikaldesi.
