Historik Robert Dallek studuje americké předsednictví po celá desetiletí. Je autorem Nixona a Kissingera, finalisty Pulitzerovy ceny; Nedokončený život, o Johnovi F. Kennedymu; a několik dalších knih, včetně jeho nejnovějšího Ztraceného míru, který se díval na vedení světa po celém světě v letech 1945 až 1953. Nyní, padesát let po inauguraci Kennedyho, Dallek přemýšlí o tom, jak se prezidentská moc rozšířila.
Prezidentova rostoucí kontrola zahraniční politiky sahá zpět před Kennedyho k Teddymu Rooseveltovi. Ale co z šedesátých let učinilo skutečný zlom?
Z obratu se stala skutečnost, že studená válka byla skutečně na vrcholu. Otázkou bylo, zda se nám podaří vypořádat se se Sovětským svazem a komunistickou konkurencí, aniž bychom se dostali do plnohodnotné války, kterou Kennedy a naštěstí Chruščov na jeho straně chápali jako nepřípustné. Vzhledem k tomu, že oba národy byly vyzbrojeny jadernými zbraněmi, pravděpodobně to byl akt vzájemné sebevraždy nebo to, co nazývají MAD, vzájemně zajištěné ničení. Samozřejmě jsme měli oproti Sovětům významnou výhodu. To je částečně to, co přinutilo Chruščov, aby ustoupil od této raketové krize. Ale to ho částečně přimělo k tomu, aby ty rakety umístil na Kubu. Chtěl napravit rovnováhu mezi Spojenými státy a Sovětským svazem, protože ve skutečnosti neměli takové mezikontinentální balistické střely nebo ponorkové střely, které jsme měli, které by mohly zasáhnout a zničit Sovětský svaz. Zásadním bodem je skutečnost, že Kennedy skutečně zahájil politiku détente. Jakmile vyřešili kubánskou raketovou krizi, byl schopen pokračovat a vyjednat Smlouvu o zákazu zkoušek, aby zakázal testování jaderných zbraní v atmosféře. Vidím přímou hranici mezi Kennedym a Richardem Nixonem a otevřením Číny a détente se Sovětským svazem. Kdyby měl druhé funkční období, myslím, že bychom v tomto směru viděli pokrok.
Jak se osobně cítíte, když je iniciativa pro zahraniční politiku a válku v rukou prezidenta?
Myslím, že je zde určitá nadměrnost. Právě jsem vydal knihu s názvem Ztracený mír: Vedení v době hrůzy a naděje, 1945-1953, a tah této knihy je rozsah, v jakém došlo k nesprávnému výpočtu vůdci po celém světě. Citoval jsem německého filozofa Friedricha Nietzscheho, který řekl: „Odsouzení jsou větší nepřátelé pravdy než lži.“ Je to opravdu skličující, když se domníváte, že nejen prezidenti, ale premiéři, kancléři, vůdci těchto dalších zemí, mají toto moc dělat takové ničivé věci. Samozřejmě jsme to viděli z druhé světové války, když nacisté a fašisté a japonští militaristé rozpoutali válku, která zabila asi 50 milionů lidí. Výkonná moc na celém světě se tak rozšířila a stala se mnohem nebezpečnější.
Kam vidíte, co se v budoucnu děje?
Myslím si, že prozatím existuje kontrola zahraniční politiky ze strany prezidentů. Zůstáváme přední supervelmocí na světě. Není to jen Amerika, jsou to životy a bohatství a lidé na celém světě, kteří jsou ovlivňováni prezidentskou autoritou. Dokud zůstaneme supervelmocí, o které si myslím, že v dohledné budoucnosti budeme navzdory našim ekonomickým problémům, prezidenti muset být kriticky studováni a analyzováni.
Co dělá nyní dobrý čas mluvit o rozšíření prezidentské moci?
Je vždycky dobrý čas o tom napsat. Způsob, jakým jsem se o tom v minulosti zajímal, je, že dokumenty otevřené prezidentské správě se vrhnu do výzkumu. Udělal jsem to s Franklinem Rooseveltem v 70. letech. Udělal jsem to s Johnem Kennedym as Lyndonem Johnsonem. Napsal jsem knihu o Nixon a Kissinger: Partners in Power, která byla vydána v roce 2007. Měl jsem 20 000 stránek telefonních přepisů Henryho Kissingera, které se právě dostaly do ruky, takže mi to umožnilo nahlédnout do průběhu zahraniční politiky v že administrativa Nixon-Kissinger do té míry, že studenti tohoto předsednictví nebyli dříve schopni vidět. To je pro nás velmi důležité. Obvykle to trvá 30 až 35 let. Stále nemáme záznamy o Reaganově předsednictví do té míry, že by je historici chtěli vidět, pokud se chystají vydat významné stipendium na Reaganově administrativě.