V posledních týdnech hlasovali Kongresoví republikáni o zrušení několika pravidel zavedených během posledních několika měsíců, kdy byla Obamova vláda ve funkci. Od stroskotání finančních předpisů až po emisní standardy pro metan se může zdát neobvyklé, že Kongres může tak snadno zrušit již platná pravidla. Ale nedávná změna ve správě přinesla do hry nejasný zákon z roku 1996: zákon o kongresovém přezkumu (CRA).
Poté, co je přijato jakékoli pravidlo, tento málo používaný zákon dává Kongresu okno s 60 pracovními dny (když jsou na zasedání), aby zkontroloval a požádal o zrušení jakýchkoli ustanovení výkonných odvětví, píše Stuart Shapiro v The Hill . Je-li ratingovou agenturou stanoveno pravidlo, je tato agentura v budoucnu zakázána přijmout podobné pravidlo.
Federální agentury jsou obvykle oprávněny vytvářet svá vlastní pravidla a předpisy, které jim umožní plnit jejich poslání kongresově pověřené - ať už se jedná o předpisy o balení tabáku nebo o úpravu čisté vody. Přestože všechna pravidla procházejí zdlouhavou dobou prověrky a obdobím umožňujícím veřejný vstup, CRA poskytuje Kongresu „nástroj dohledu“, který agentuře zabránit v překročení, píše Emmarie Huetteman pro The New York Times .
K převrácení pravidel přijatých v tomto 60denním okně vyžaduje akt prostou většinu v sněmovně a senátu a podpis prezidenta. Protože filibustery nejsou povoleny, slouží jako způsob, jak rychle sledovat vrácení nedávno přijatých pravidel.
Proč tedy Kongres tento nástroj nepoužíval častěji?
Shapiro vysvětluje, že hvězdy se zřídka zarovná, aby mohly fungovat. Prezidentská administrativa, která schvaluje konečné pravidlo, obvykle podporuje vlastní regulaci a vetuje každé usnesení CRA, které se dostane k prezidentově stolu. Ale nyní, když republikáni ovládají výkonnou pobočku a kongres, mohou použít CRA k zastavení jakýchkoli pravidel přijatých v posledních měsících Obamovy administrativy, aniž by se museli bát překonání prezidentského veta. Podle Huettemana se okno pro novou administrativu rozšiřuje zpět na všechna pravidla, která byla předána dne 13. června 2016 nebo od něj. To se může zdát jako překročení limitu 60 pracovních dnů, ale ukáže se, že Kongres má hodně přestávek a byl mimo celý srpen a většinu října a listopadu 2016.
Zákon byl schválen v roce 1996 s bipartisanskou podporou jako součást republikánské smlouvy s Amerikou. Ale před současným návalem řešení CRA uspěl pouze jednou. V listopadu 2000, na konci Clintonovy správy, vydala Správa bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OSHA) pravidlo o ergonomických standardech na pracovišti. Kongres schválil rezoluci CRA, která tato pravidla zrušila následující březen, který podepsal nový prezident George W. Bush. OSHA je od té doby zakázáno stanovit ergonomické standardy na pracovišti.
V roce 2009, po Obamových prvních volbách, měli demokraté v Kongresu možnost využít CRA k převrácení desítek pravidel, která byla učiněna během posledních měsíců Bushovy administrativy, uvádí Charlie Savage v The New York Times . Vysvětluje však Susan Crabtree ve vyšetřovateli ve Washingtonu, že se rozhodli použít tento akt, protože věřili, že mnoho z pravidel nešlo dost daleko, a použití zákona by zabránilo přícházející administrativě v tom, aby tato pravidla změnila nebo posílila.
