Po třech letech, které byly odstraněny z havárie na akciovém trhu v roce 1929, se Amerika ocitla v krizi Velké hospodářské krize a na obzoru nedošlo k žádnému zotavení. Když prezident Herbert Hoover neochotně vedl kampaň po druhé funkční období, jeho motorová vozidla a vlaky byly přikrývány shnilou zeleninou a vejci, když cestoval po nepřátelské zemi, kde se objevily chudinské města postavené bezdomovci. Říkali jim „Hoovervilles“ a vytvářeli ostudné obrazy, které by definovaly jeho předsednictví. Miliony Američanů přišly o práci a jeden ze čtyř Američanů ztratil své životní úspory. Zemědělci byli v troskách, 40 procent bank v zemi selhalo a průmyslové zásoby ztratily 80 procent své hodnoty.
Když se nezaměstnanost v roce 1932 vzrostla téměř na 25 procent, byl Hoover smeten mimo úřad a nově zvolený prezident Franklin Delano Roosevelt slíbil Američanům úlevu. Roosevelt odsoudil „nemilosrdnou manipulaci profesionálních hráčů a podnikového systému“, která umožnila „několika mocným zájmům, aby se průmyslová děla krmila životy poloviny populace.“ Jasně uvedl, že půjde za „ekonomickými šlechtici“ “A panika bank v den jeho inaugurace v březnu 1933 mu dala právě mandát, který se snažil zaútočit na hospodářskou krizi ve své kampani„ Prvních 100 dní “. "Musí být ukončeno jednání v bankovnictví a podnikání, které příliš často dalo posvátné důvěře podobu bezcitnosti a provinění, " řekl.
Ferdinand Pecora byl nepravděpodobnou odpovědí na to, co v té době Ameriku trápilo. Byl to lehký, jemně mluvený syn italských přistěhovalců a měl na sobě širokou krunýřovou fedoru a často měl z jeho rtů visící doutník. Pecora byl nucen předčasně ukončit školní docházku, protože byl zraněn při pracovní nehodě, Pecora nakonec přistál jako právník a navštěvoval New York Law School, prošel New York barem a stal se jedním z mála italští právníci první generace ve městě. V roce 1918 se stal asistentem okresního právníka. Během příštího desetiletí si vybudoval pověst čestného a houževnatého žalobce a uzavřel více než 100 „kbelíkových obchodů“ - nelegálních makléřských domů, kde byly sázky na vzestup a pokles cen akcií a komoditních futures mimo regulovaný trh. Jeho uvedení do světa podvodných finančních jednání by mu dobře posloužilo.
Jen několik měsíců před odchodem z funkce Hoover byl Pecora jmenován hlavním poradcem Výboru pro bankovnictví a měnu Senátu USA. Byl pověřen zkoumáním příčin havárie z roku 1929 a vedl to, co se stalo známým jako „komise Pecora“. Na úvodní stránce se tak dozvěděl, když zavolal Charlese Mitchellovi, šéfovi největší banky v Americe, National City Bank (nyní Citibank), jako jeho první svědek. „Sunshine Charley“ vstoupil do slyšení s velkým pohrdáním Pecorou i jeho provizí. Přestože akcionáři vzali ohromující ztráty z bankovních akcií, Mitchell připustil, že on a jeho vrchní důstojníci vyčlenili miliony dolarů z banky na bezúročné půjčky pro sebe. Mitchell také odhalil, že i když v roce 1929 vydělal na bonusy více než 1 milion dolarů, nezaplatil žádné daně kvůli ztrátám způsobeným prodejem snížené zásoby národního města - své manželce. Pecora odhalila, že Národní město skrývalo špatné půjčky tím, že je zabalilo do cenných papírů a zastavilo je nevědomým investorům. Než Mitchellovo svědectví vydalo noviny, byl rozhořčen, jeho kariéra byla zničena a brzy bude nucen do vypořádání občanských poplatků za daňové úniky v milionu dolarů. "Mitchell, " řekl senátor Carter Glass z Virginie, "za tuto havárii akcií je zodpovědných více než 50 mužů."
Veřejnost teprve začala chutnat za odplatou, kterou Pecora vymlátila. V červnu 1933 se jeho obraz objevil na obálce časopisu Time, sedícího u stolu Senátu, do úst doutník. Slyšení Pecory vytvořila novou frázi „bankéři“ pro finanční „gangsteři“, kteří narušili národní ekonomiku, a zatímco bankéři a finančníci si stěžovali, že divadla Pecora komise zničí důvěru v americký bankovní systém, senátor Burton Wheeler z Montany řekl: „Nejlepší způsob, jak obnovit důvěru v naše banky, je vyvést tyto křivé prezidenty z bank a zacházet s nimi stejně jako s Al Caponem.“
Prezident Roosevelt naléhal na Pecoru, aby pokračoval v žáru. Pokud se banky obávaly, že slyšení ničí důvěru, Roosevelt řekl, že „by o tom měli myslet, když dělají věci, které jsou nyní vystaveny.“ Roosevelt dokonce navrhl, aby Pecora nezavolal nikoho jiného než finančníka JP Morgan ml. Když Morgan dorazil do senátorského sálu, obklopeného horkými světly, mikrofony a desítkami reportérů, popsal Senator Glass atmosféru jako „cirkus a jediné, co teď chybí, jsou arašídy a barevná limonáda.“
Morganovo svědectví postrádalo drama Mitchellova, ale Pecora dokázal odhalit, že Morgan udržoval „preferovaný seznam“ přátel banky (mezi nimi bývalý prezident Calvin Coolidge a soudce Nejvyššího soudu Owen J. Roberts), kteří byli vysoce nabídnuti akcie zlevněné sazby. Morgan také připustil, že neplatil žádné daně v letech 1930-32 kvůli ztrátám po havárii v roce 1929. Přestože neudělal nic nezákonného, titulky ho poškodily. Soukromě odkazoval na Pecoru jako na „špinavou malou wop“ a řekl, že nesl „chování státního zástupce, který se snaží usvědčit zloděje koní“.
Při přerušení slyšení se do místnosti vrhl tiskový agent Ringling Bros, doprovázený umělcem jménem Lya Graf, který byl vysoký pouze 21 palců. „Gangway, “ křičel agent, „nejmenší dáma na světě se chce setkat s nejbohatším mužem na světě.“ Než Morgan věděl, co se děje, na tycoonově klíně se posadila drobná děvka a vyskočily tucty zářivek.
„Kde bydlíš?“ Zeptal se Morgan dívky.
"Ve stanu, pane, " odpověděla.
Popis slyšení senátora Glassa se ukázal jako prorocký; atmosféra se stala opravdu cirkusovou. A i když Morganův vzhled znamenal výšku dramatu, slyšení pokračovala téměř další rok, zatímco veřejné pobouření nad chováním a praktikami bankéřů národa se doutnalo. Roosevelt využil veřejného sentimentu a vzbudil širokou podporu regulace a dohledu nad finančními trhy, jak doporučila Pecora Commission. Po přijetí zákona o cenných papírech z roku 1933 kongres zřídil Komisi pro cenné papíry, aby regulovala akciový trh a chránila veřejnost před podvody. Zpráva komise Pecora také schválila oddělení investičního a komerčního bankovnictví a přijetí pojištění bankovních vkladů, jak požaduje Glass-Steagall, který Roosevelt podepsal do zákona v roce 1933.
Vyšetřováním obchodních praktik na Wall Street a povoláním bankéřů, aby svědčili, vystavil Ferdinand Pecora Američanům svět, o kterém neměli ani tušení. A jakmile to udělal, veřejné pobouření vedlo k reformám, které mohli páni financí až do jeho slyšení odvrátit. Jeho práce na komisi skončila, Pecora doufal, že bude jmenován předsedou SEC. Místo toho Roosevelt překvapil národ tím, že jmenoval Josepha P. Kennedyho na tuto pozici - mnozí předpokládali odměnu za věrnost Kennedyho během kampaně FDR. Na otázku, proč si vybral takový manipulátor jako Kennedy, FDR skvěle odpověděl: „Vezme jednoho, aby jednoho chytil.“ Pecora byl nominován za komisaře SEK, kde pracoval pod Kennedym.
V 1939, Pecora publikoval Wall Street pod přísahou, který nabídl hrozné varování. „Na základě vládní regulace stále stejné síly, které vyvolaly nepokoje spekulativní excesy na„ divokém býčím trhu “z roku 1929, stále dokazují jejich existenci a vliv.… Nelze pochybovat o tom, že by při vhodné příležitosti pramení zpět do zhoubné činnosti. “
Ferdinand Pecora by byl jmenován jako soudce na Nejvyšší soud státu New York v roce 1935 a neúspěšně by kandidoval na starostu města New York v roce 1950. Ale on už opustil své dědictví: jeho vyšetřování finančních zneužití za pádem roku 1929 vedlo k přijetí zákona o cenných papírech, zákona o Glass-Steagall a zákona o výměně cenných papírů. O ochraně, kterou obhajoval, se dodnes diskutuje.
Prameny
Knihy: Michael Perino, Hellhound z Wall Street: Jak vyšetřování Ferdinanda Pecory ve Velké havárii navždy změnilo americké finance, Penguin Press, 2010. Charles D. Ellis s Jamesem R. Vertinem, Wall Street People: True Stories of Great Barons of Finance, svazek 2, John Wiley & Sons, Inc, 2003.
Články: „Mitchell nezaplatil žádnou daň v roce 1929“, Daily Boston Globe, 22. února 1933, „Klienti„ vyprodáni “, protože Národní město šetří důstojníky, „ ústava Atlanty 23. února 1933. “Pecora odsoudí manipulaci s akciemi, " New York Times, 19. února 1933." Pecora zpochybňuje soukromé bankéře, " New York Times, 16. března 1933." Kde je náš Ferdinand Pecora? "Ron Chernow, New York Times, 5. ledna 2009." Ferdinand Pecora, „The Hellhound of Wall Street“ “ Všechny zvážené věci, NPR, 6. října 2010. http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=130384189„ Ferdinand Pecora, Američan Hero, “od Jackie Corra, Counterpunch, 11. – 13. Ledna 2003. http://www.counterpunch.org/2003/01/11/ferdinand-pecora-an-american-hero/“ Ferdinand Pecora uvedl do Wall Street Nařízení po havárii v roce 1929 ”od Bradyho Dennise, Washington Post, 16. září 2009.„ Kam jsi přišel, Ferdinand Pecora? “Od Michaela Winshipa, Bill Moyers Journal, 24. dubna 2009. http://www.pbs.org / moyers / jo urnal / blog / 2009/04 / michael_winship_where_have_you.html „A trpaslík, slyšení bankéřů a populismus kolem roku 1933“ od Michaela Corkeryho, Úřední věstník, Wall Street Journal, 12. ledna 2010. http://blogs.wsj.com/deals / 2010/01/12 / a-trpaslík-bankéři-slyšení-a-populismus-circa-1933 / „Když Washington odešel na Wall Street“ od Alana Brinkleyho, Vanity Fair, červen 2010.