Od teroristických útoků 11. září 2001 čelí Američané řadě zdánlivě bezprecedentních výzev a úzkostí v oblasti národní bezpečnosti. Naše společnost byla pohlcena debatami o programech vládního dohledu, zámořských protiteroristických kampaních, hraniční bezpečnosti a extrémních návrzích na zákaz zahraničních muslimů z Ameriky - debaty, které jsou všechny dole, se zaměřují na nalezení správné rovnováhy mezi udržováním lidí v bezpečí a ochranou občanské svobody.
Tato debata není v americké historii nová. Ještě před studenou válkou se ve 30. a 40. letech 20. století obávaly jaderné války, podobná debata vypukla o jiném souboru bezpečnostních obav a o tom, co se tehdy nazývalo „domácí obranou“.
Během Rooseveltových let se liberální demokracie všude cítily ohroženy vzestupem dvojích absolutistických ideologií, které získávaly půdu po celém světě: fašismus a komunismus. Zprávy o zvěrstvech spáchaných ve jménu těchto ismů - v Etiopii, Číně, Španělsku, Sovětském svazu - vyděšené Američany. Mnoho Američanů se chtělo připojit k boji proti fašismu v zámoří, zatímco mnoho dalších přijalo izolacionismus. Všichni se však obávali možnosti leteckých bombardování, chemických a biologických zbraní a paniky, která by v Bílém domě mohla nainstalovat diktátora.
Po celé zemi zazněly strachem promáčené zprávy. V rozhlasových dramatech, jako je „Air Raid“ Archibalda MacLeisha, se objevily zvuky dětí, které křičely, když vzduchem bičovaly bomby. Američané četli o nových „super-bombardérech“, které brzy mohly nepřetržitě létat přes Atlantik a bombardovat americká města. Do kultury pronikly také teorie o tom, jak bychom mohli být napadeni: Co kdyby nacisté založili základny na Islandu nebo v Bermudách?
Bezbranný v noci: Rooseveltova léta a počátky vnitřní bezpečnosti
Ve hře Defenseless Under the Night Matthew Dallek odkrývá dramatickou historii prvního amerického federálního úřadu pro vnitřní bezpečnost a sleduje debatu o původu národní zranitelnosti vůči vzestupu fašistických hrozeb během Rooseveltových let.
KoupitV lednu 1939 FDR uvedla, že svět „rostl tak malý a zbraně útoku tak rychlé [že] vzdálené body, od nichž mohou být útoky zahájeny, jsou zcela odlišné od toho, co byly před 20 lety.“ Na jaře roku 1940 jak se Hitlerova Wehrmachta valila po francouzském venkově, FDR prohlásila, že izolace byla v podstatě předpisem pro národní sebevraždu.
Liberálové z New Deal, dříve spotřebovávaní snahy o rozšíření bezpečnostní sítě, aby omezili ostré hrany kapitalismu, se začali potýkat s povinnostmi občanů vůči demokracii v době krize: Jak by měli civilisté spolupracovat s vládou, aby se sami a jejich komunity chránili před nepřátelskými útoky? Měli by být Američané militarizováni, aby se připravili na válku? Měly by být jednotlivé svobody zkráceny ve jménu ochrany Ameriky v hodině její potřeby? Jak by „domácí obrana“ měla pomoci udržet civilisty v klidu a udržet si morálku? A konečně, měla by domácí obrana zlepšit životy lidí bojováním s podvýživou, chudobou, nezaměstnaností a zoufalstvím?
V květnu 1941 vydal prezident Franklin Roosevelt výkonný příkaz k zřízení Úřadu pro civilní obranu (OCD) - předchůdce dnešního ministerstva vnitřní bezpečnosti.
Eleanor Roosevelt byla asistentkou ředitele OCD, první první dámy, která měla oficiální roli ve správě; La Guardia byla jejím ředitelem a zároveň zastávala funkci starosty. Představovali konkurenční, odvážné, drasticky odlišné liberální vize toho, co by domácí obrana měla znamenat v životě Američanů.
První dáma přijala širokou koncepci domácí obrany. Její vize představovala hnutí vedené vládou a občanem, které přimělo Američany „tolik se zajímat o to, aby [občané] byli dobře ubytovaní, dobře oblečeni a dobře nakrmeni, získali potřebnou lékařskou péči a rekreaci“ jako ve vojenské bezpečnosti. Trvala na tom, že země musí žít podle svých hodnot. V době války tvrdila, že „každé místo v této zemi musí být vytvořeno lepším místem pro život, a proto stojí za to bránit.“
Druhá paní Rooseveltová nebyla pro paní Rooseveltovou jen bojem o vojenskou porážku fašismu. Vyžadovalo také válečnou dohodu New Deal, aby zajistila lepší budoucnost tím, že vyvine národní úsilí k útoku na nenaplněné lidské potřeby Američanů.
První dáma byla pověřena dohledem nad dobrovolnou účastí na domácí obraně. Pomohla s náborem více než deseti milionů dobrovolníků, včetně odhadovaných tří milionů, kteří vykonávali nějaký typ role sociální obrany. Občané, kteří pracují prostřednictvím své vlády, krmili ženy a děti, poskytovali lékařskou péči a péči o děti, školili pracovníky obranných rostlin, vedli záchranné kampaně, zlepšovali tranzitní systémy, vysazovali vítězné zahrady a pomáhali ženám dozvědět se o výživné stravě. Její kampaň pomohla učinit liberály přijatelnými, aby prosazovali velkou vládu, a to jak z hlediska vojenských záležitostí, tak experimentů v sociální demokracii - vláda věnovaná jak zbraním, tak máslu.
La Guardia, jejíž partnerství New Deal s FDR modernizovalo a humanizovalo nejlidnatější město země, ztělesnila stranu debaty „zbraně“ a protivládní svobody. Obával se o sociální nepořádek. La Guardia sledovala bombardování Rotterdamu, Paříže a Londýna z jeho bidýlka v radnici a myslela si, že americká města by mohla nakonec splnit stejný osud. Starosta hněval, že administrativa ještě nezřídila agenturu domácí obrany, loboval v Bílém domě, dokud FDR nepodepsal výkonný příkaz v květnu 1941 a poklepal na La Guardii, aby byl jeho šéfem domácí obrany.
La Guardia označila novou formu liberalismu národní bezpečnosti, která v době krize dala přednost armádě před sociální obranou (a individuálními právy). Podle jeho vize by vládně-civilní partnerství militarizovalo životy civilistů. Navrhl požadovat, aby se pracovníci velkoměsta dobrovolně hlásili jako hasiči a naučili se, jak zvládat útok na chemické zbraně. Doporučil distribuci plynových masek 50 milionům civilistů, na každý městský blok nasadil mobilní vodní čerpadlo a pro každou městskou brigádu zřídil pět dobrovolných hasičských sborů. Čtvrtá vojenská větev složená z civilistů by připravila města, aby snášely nálety.
La Guardia spoléhala na strach, že svou zprávu prodá. Na steroidech by mohl vypadnout jako Orson Welles (tvůrce „Války světů“). Pokud by se veřejnost bála, usoudil, bylo by inspirováno mobilizovat v rámci vlastní sebeobrany.
Zatímco pomáhal FDR při zasetí válečného smýšlení a upozorňování Američanů na nacistické nebezpečí, upustil také od občanských pěkností a občanských svobod. Na rozdíl od reakce Eleanor Rooseveltové na Pearl Harbor, La Guardia požádala občany, aby špehovali ostatní občany, zavřeli japonsko-americké kluby a restaurace, nazvali jeho mediální kritiky „Japonci“ a „přátelé Japonců“ a nařídili Japoncům, aby se omezili na své domovy, dokud vláda nedokáže určit „jejich status“.
Americký přední městský reformátor prosazoval liberalismus novým směrem, když bojoval s využitím federální vlády k militarizaci civilistů, aby maximalizoval jejich bezpečnost. Nakonec, sociální obrana vzala opěradlo vojenské bezpečnosti během studené války. Harry Truman, Dwight Eisenhower a John Kennedy zahájili řadu domácích reforem zaměřených na posílení domácí fronty sociálně a ekonomicky, přesto však vojenské zabezpečení - věrnostní přísahy, jaderné arzenály, evakuační cvičení - obvykle měly přednost před sociální obranou. Druh dalekosáhlého válečného New Dealu, který si představila Eleanor Roosevelt, nebyl během studené války nikdy uzákoněn. Dokonce i „Velká společnost“ Lyndona Johnsona byla zkrácena částečně kvůli poptávce po „zbraních“ během vietnamské války.
Kompromisy jsou patrné i dnes. Liberálové se hádají s konzervativci a mezi sebou o správné rovnováze mezi osobní svobodou a národní bezpečností. Stejně kontroverzní sociální reformy na zlepšení života doma jsou v konfliktu s kroky, které nás udržují fyzicky bezpečné. Nejde jen o otázku zdrojů. Snižuje se to, jak se vidíme jako občané naší demokracie. Někteří liberálové například tvrdí, že „budování národa přímo tady doma“, jak navrhl prezident Obama v roce 2012, je stejně důležité jako potlačování podezření z teroristických hrozeb nebo výsadba demokracie na Blízkém východě.
Všechny tyto debaty lze vysledovat až po boj liberálů o varování občanů před válkou na „dvou frontách“ - doma i v zahraničí - během Rooseveltových let. Dokud Amerika bude mít nepřátele v zámoří a vyhrožovat zevnitř, bude boj o nejlepší rovnováhu mezi zbraněmi a máslem a mezi vojenskou bezpečností a občanskými svobodami zůstat ústředním prvkem americké národní identity - trvalým dědictvím kampaně liberálů, jako je Eleanor Roosevelt a Fiorello La Guardia ve druhé světové válce osvobodit Američany od sevření strachu.
